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2016年中國科協科普工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創新、提升、協同、普惠的工作理念，以推動《全民科學素質行動計劃綱要》實施為主線，以科普信息化為核心，著力優質科普內容資源建設、著力科普陣地條件建設、著力科普社會動員機制建設，推動科普人才和科普產業發展，創新科普公共服務機制，突出科普信息落地應用。提升科普精準性，增強科普實效性，為實現到2020年我國科普發展和公民科學素質達到創新型國家水平開好局，為協調推進“四個全面”戰略布局、實現中華民族偉大復興的中國夢做出應有貢獻。

一、切實履行科學素質辦工作職責，全面啟動“十三五”公民科學素質建設

充分發揮全民科學素質行動實施牽頭和綜合協調作用，進一步完善全民科學素質工作動員體系，廣泛開展主題性、全民性、群眾性科普活動，強化公民科學素質建設基礎工作，全方位啟動和推進“十三五”公民科學素質建設。

（一）全面啟動“十三五”公民科學素質建設工作。印發《全民科學素質行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）》，推動將全民科學素質相關內容納入到國家“十三五”國民經濟和社會發展總體規劃、科技發展規劃等相關規劃。召開全民科學素質綱要實施工作電視電話會議，總結“十二五”《科學素質綱要》實施工作成效和經驗，表彰實施工作先進集體和先進個人，全面部署“十三五”《科學素質綱要》實施工作。

（二）建立完善全民科學素質工作動員體系。完善公民科學素質建設聯合協作機制，加強綜合協調和服務工作，進一步凝聚形成合力。深入推進全民科學素質行動計劃共建機制建設，將“十三五”公民科學素質建設目標細化和分解到各地，提出指導建議，簽訂公民科學素質共建協議，推動層層落實。組織開展2016-2020年全國科普示范縣（市、區）創建工作，推動基層公民科學素質公共服務能力提升。開展全國科普教育基地創建活動，進一步形成社會廣泛參與科普的良性互動機制。深入實施“基層科普行動計劃”，以獎代補、獎補結合，進一步發揮農村科普先進集體和帶頭人，以及科普先進社區的示范帶動作用。

（三）組織開展主題性、全民性、群眾性科普活動。圍繞“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康、促進創新創造”的工作主題，突出創新創造創業以及航天航空等重點，組織開展2016年全國科普日，以及健康、防災減災、食品安全等科普宣傳活動。圍繞公眾關切的轉基因、航空航天、核安全利用等科技熱點、焦點問題，及時、準確、便捷為公眾解疑釋惑，倡導科學方法、傳播科學思想、破除封建迷信、弘揚科學精神。

（四）強化全民科學素質建設的基礎工作。發布《中國公民科學素質狀況白皮書》，頒布《全民科學素質學習大綱》，編寫《新科技干部必讀》、《婦女科學素質讀本》等，強化公民科學素質題庫建設。開展科研機構、科技人員參與科普的評價機制，以及公民科學素質評價體系研究、超長期公民科學素質建設發展戰略（2049計劃）研究。進一步加強各地各部門工作信息交流、經驗推廣、新聞宣傳等。

二、堅持不懈推進科普信息化，全面提升科普服務水平

把信息化作為保持科普先進性的重要手段，改革不適應科普信息化發展的體制機制，建立完善“科普中國+信息+云+網+端+活動”的科普信息化體系，建立科普中國服務云，拓寬科普信息獲取和推送渠道，強化科普信息落地應用。

（五）推動建立科普信息化發展新機制。開展科普管理者培訓和試點示范，推動建立扁平化、跨界融合的組織機制，個性化、泛在化的服務機制，眾創、眾包、眾扶、眾籌的參與機制等。推進改革、探索創新，建立適應科普信息化的機構設置、資源配置、工作模式，組建中國科學文化出版傳媒集團。采用政府和社會資本合作（PPP）模式，深入實施科普信息化建設專項，不斷創新和完善科普公共服務供給模式。

（六）啟動建設科普中國服務云。充分利用現有基礎設施條件，以科普的內容信息、服務云、傳播網絡、應用端為核心，按照“國家、省兩級建設，國家、省、市、縣及縣級以下四級應用”的基本原則，啟動建設科普中國服務云。以提升科普效能為核心，以強化科普信息匯聚生產和落地應用為目標，充分利用云計算、大數據等先進技術，創新科普產品和服務，堅持“開源、共建、分享”的理念，立足現有基礎條件，通過政府購買服務，促進部門、地區、社會機構之間的科普大數據開發開放，實現科普信息匯聚存儲和分發、數據分析和挖掘、安全管理和決策、應用服務和精準推送，避免重復建設、大幅提高科普投入效率，實現科普信息資源的高效利用和泛在獲取。

（七）拓展科普信息傳播渠道。充分利用和借助現有傳播渠道，拓寬傳統傳播渠道特別是移動互聯網的科學傳播渠道。推動開辦科普電視頻道，推動縣級以上電視臺、廣播電臺普遍開設科教欄目，推動各類報刊雜志普遍開設科普專欄或增加科普專欄版面。推動傳統科普渠道與新媒體深度融合，大力推廣科普內容一次創作、多次開發、全媒體呈現的融合模式，實現科普的跨媒體、跨終端傳播。

（八）強化科普信息落地應用。依托大數據、云計算等信息技術手段，創新科普的精準化服務模式，洞察和感知公眾科普需求，強化移動端科普融合創作，定向、精準地將科普信息資源送達目標人群。通過科普中國服務云、科普中國V視快遞、科普中國鄉村e站、社區e站推送、科普中國校校通等方式，強化科普信息在社區、學校、農村等的落地應用。采取線上線下相結合、科普中國應用包分發等方式，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片貧困地區的科普信息定制化推送服務。

三、繁榮科普創作，增強優質科普內容供給能力

創新科普創作激勵機制，強化科普表達方式，推動形成“開源、眾創、分享”的科普創作局面，極大豐富有知有趣有用的科普作品。

（九）大力推動科普創作繁榮發展。推動設立國家科普創作基金，支持科普創作。開啟科普眾創空間，以公眾需求為導向，支持優秀科普原創作品、科普創作人才培養和青年重大科普創作選題，支持歌曲、相聲、戲劇、雜技等形式的科普文藝作品創作，支持科研人員和文藝工作者跨界從事科普創作。

（十）搭建科普創作服務平臺。以科學詞條編撰為突破口，以科普創作孵化中心為紐帶，探索以基金模式推動科技團體、科學傳播專家團隊、高校、科研機構等，圍繞重大科技成果、健康生活、防災減災等創作科學詞條，豐富科普元原創作品。鼓勵傳播機構以科學詞條為基礎，進行科普視頻、游戲、動漫等再創作。

（十一）大力推動科幻創作和科普游戲開發。推動制定科幻創作的扶持政策，推動科幻產業園建設，拓展科幻產業發展空間?；I建全國科幻組織，籌辦中國國際科幻節，創辦科幻獎項，開展國際科幻展示交流。搭建科普游戲交流服務平臺，支持科普游戲開發。

四、深入推進現代科技館體系建設，提升科普展教服務水平

大力推動中國特色現代科技館體系的信息化、時代化、體驗化、標準化、體系化、普惠化、社會化，充分利用現代信息技術手段改造展教活動，生動展現最新的前沿科技，加大流動科普設施的覆蓋面和實效性，推動地市級科技館、特色科技館建設。

（十二）推動科技館體系創新升級。進一步推動實體科技館建設，推動科技館由數量與規模增長為重要特征的外延式發展模式，向以提升科普能力與水平為重要特征的內延式發展模式轉變，進一步建立完善以實體科技館為龍頭和基礎，流動科技館、科普大篷車、虛擬現實科技館、農村中學科技館、數字科技館為拓展和延伸，輻射基層科普設施的中國特色現代科技館體系，發揮自然博物館和專業行業類科技館等場館的作用。充分發揮中國數字科技館在現代科技館體系中的科普資源集散與服務平臺作用，進一步提升影響力和示范性。

（十三）開展虛擬現實科技館研發。大力推動虛擬現實等技術在科技館展教中的應用，推動科技館展教服務水平提升。以“超現實體驗、多感知互動、跨時空創想”為核心理念，開展可復制、可推廣的實體虛擬現實科技館、流動虛擬現實科技館、在線虛擬現實科技館等研發，向公眾充分展現重大科技成果，快速響應社會關注的前沿科技熱點。

（十四）大力推動特色科技館建設。推動有條件的地方及企事業單位等，因地制宜建設一批具有地方、產業特色的專題科技館。充分利用城市經濟轉型遺留的工業遺產，結合城市發展規劃，建設專業行業類科技館。引導、鼓勵各地科技館根據本地情況突出專業和地方特色，逐步形成多樣化、特色化的場館結構布局。

（十五）建設完善科技館標準體系及協同機制。推動建立科普標準化組織，制定科技館行業國家標準體系以及相關標準規范，并創新可復制、可推廣的科技館建設和運營模式。開展科技館評級與分級評估。建立健全科技館免費開放制度，提高科技館公共服務質量和水平。

五、推動創新科技教育體系，提升青少年科技創新能力

加強青少年科技教育規律研究，推動科技教育模式和活動方式創新，拓展校外科技教育渠道，強化科技教師和科技輔導員培訓，推動青少年科技教育水平全面提升。

（十六）推進青少年科技教育模式創新。聯合有關部門推動創新校內青少年科技教育模式，推動將科學課列為基礎教育階段的主要課程，用現代科技教育理念指導和促進科技教育的發展，充分發揮非正規教育對科技教育的促進作用，建立校內外融合的科技教育體系。

（十七）全面創新青少年科技教育活動。擴大和提升全國青少年科技創新大賽、明天小小科學家獎勵活動、中國青少年機器人競賽、青少年科學調查體驗活動、全國青少年科學影像節活動等青少年科技教育活動的覆蓋面和影響力。完善科技創新后備人才培養模式和機制，推動所有中小學配備科學教師或科技輔導員。擴大中學生英才計劃、高?？茖W營覆蓋面和參與范圍。繼續組織優秀青少年學生參加國際和港澳臺地區的青少年科技競賽和交流活動。統籌城鄉青少年科技教育資源，推動農村青少年科技教育發展。

（十八）拓展校外青少年科技教育渠道。動員鼓勵青少年廣泛參加科技類活動，推動實現每位在校學生每年參觀科技類博物館（含流動科普設施）1次以上，參加科技類活動2次以上。構建青少年在線科技教育平臺，動員高校、科研院所、科技型企業等機構面向青少年開放實驗室等教學科研設施。舉辦全國青少年科學素質電視大賽。

（十九）啟動科學教師和科技輔導員教育培訓。編制科學教師和科技輔導員教育培訓大綱、培訓教材，建立“青少年科技創新教育資源聯盟”，建設完善網絡學習平臺，推動學校和相關機構的實驗室、科技教育課程等資源共建共享。積極拓展國際交流合作渠道，引進國外優質科教資源，建立和形成培訓師資隊伍，建立一批國家級科學教師和科技輔導員培訓基地，完善國家、省級和基層三級培訓體系。

（二十）加強青少年科技教育研究。加強新形勢下青少年科技創新人才培養體系、政策、方式、內容、對象、主體等的研究，研究建立符合我國青少年特點、有利于推動青少年科學素質提高和創新人才培養的青少年科學素質測評體系，發布我國青少年科學素質發展報告。

六、強化科普重點攻堅，提升科普惠民服務水平和實效

以革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片貧困地區，以及農村特別是農村婦女等為重點，加大科普資源集聚和傾斜力度，強化科普信息落地應用，提升科普惠農服務、社區科普益民服務水平，增強科普惠民實效。

（二十一）強化對科普薄弱地區的精準扶持。實施科普助力精準扶貧行動，重點支持在西部地區、革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片貧困地區建設一批科普中國鄉村e站，加強科普流動設施、科普項目等的傾斜。實施科普援藏援疆專項行動，啟動西藏科普服務子云、新疆科普服務子云建設，加大藏語、維吾爾語等民族語言科普傳播，開展藏區科普閱讀活動。

（二十二）強化科普惠農服務。適應農業現代化發展新形勢新要求，圍繞新型職業農民、農村留守人群開展全方位多層次的專業技術培訓以及科普幫扶活動。大力普及宣傳科學健康的生活方式，組織開展農民科學素質網絡競賽活動，抵制封建迷信，革除陳規陋習，識別和抵御邪教。創新農村科普服務手段，推動建設科普中國鄉村e站，提升農村科普信息化水平。加強農村專業技術協會自身建設，強化同行凝聚、跨界合作，提升信息化服務能力，充分發揮農技協開展農技社會化服務的優勢和作用，打造農技協2.0升級版。啟動“智愛媽媽”行動，編發“智愛媽媽”必讀等，為農村留守婦女提供科普援助。

（二十三）強化社區科普推進力度。把推進社區科普工作做為年度工作重點，以推進社區科普信息化建設為抓手，大力提升社區科普的公共服務能力。通過互聯網+社區科普大學、科普中國社區e站、科普中國V視快遞等有效方式，以社區的老年人、進城務工人員和待業人員、學齡前兒童和青少年等為科普對象，圍繞科學生活、安全健康、應急避險等居民關切，廣泛深入開展科普活動，推動科普信息惠及最廣大的社區居民。

（二十四）加強職工和進城務工人員科普工作。發揮企業、科普機構、科普場館、科普學校的作用，開展職工創新技能培訓和進城務工人員素質培訓。依托全國雙創服務云平臺，建設職工在線教育學習服務平臺，開設“藍領”慕課空間。深入開展“講理想、比貢獻”等群眾性技術創新活動，開展職工技能創新和生產創意大賽。

七、推動科普隊伍和科普產業發展

深入推進科普專業隊伍建設，加強科普人員繼續教育，加強科普志愿者隊伍建設。發揮市場機制作用，推動科普產業發展。

（二十五）加強科普專業隊伍建設。推動科普專業學科建設，深入推進高層次科普專門人才培養試點工作。啟動科普拔尖人才選拔，實施科普V星計劃，發揮杰出科學傳播人才作用。充分發揮全國學會的作用，建立完善科學傳播服務支撐平臺，進一步建立完善科學傳播專家團隊，深入組織開展科學傳播活動。

（二十六）推動科普志愿者隊伍建設。建立完善科普志愿者組織管理制度，推動各級各類科普志愿者隊伍建設，推動建立科普志愿者社團組織，組織開展科普志愿者交流、培訓、經驗推廣等工作。搭建科普志愿活動服務平臺，充分發揮科普志愿者在各類科普活動中不可替代的作用，建立完善科普志愿服務激勵機制。

（二十七）大力開展科普人員繼續教育。研究制定科普人員培訓大綱，編寫科普人員教學大綱和培訓教材，以提升科普信息化能力為重點，組織開展公眾科學傳播、互聯網+科普、科普活動組織策劃、科普社會動員、科普展覽策劃、媒體從業者科學傳播等專題培訓。充分利用“科普中國傳播之道”等在線學習平臺，開展多種形式在線學習培訓活動。