第一章 總則

第一條 本細則所指新產品是指采用新技術原理、新設計構思研制生產，或在結構、材質、工藝等某一方面有創新性突破或較原產品有明顯改進，從而顯著提高了產品性能或擴大了使用功能，并對提高經濟效益具有一定作用，在一定區域或行業范圍內具有先進性、新穎性和適用性的產品。

第二條 本細則所指新產品鑒定是指按照規定的形式和程序，對新產品的主要性能、技術水平、投產條件、批量生產能力以及市場前景、社會經濟效益等進行綜合審查和評價，并作出相應的結論。

第二章 鑒定的范圍和原則

第三條 儀器儀表及測量控制領域列入國家或省部級有關項目計劃的新產品，行業內有關企、事業單位自行開發的新產品，以及行業外企業、事業單位開發的使用于儀器儀表及測量控制系統的新產品，開發單位要求組織鑒定的，按本細則執行。涉及人身安全、社會公共利益以及國家有特殊規定的新產品的鑒定工作，按照國家有關規定執行。

　　第四條 新產品鑒定工作要堅持實事求是、客觀公正、科學民主、注重質量、講求實效的原則，保證鑒定工作的嚴肅性和科學性。

　　第五條 新產品鑒定結論是審查批準產品投產、技術推廣應用和轉讓、參與評審優秀新產品、參加重大項目招投標、獲得獎勵以及享受有關扶持政策的依據。

第三章 鑒定的內容和方式

　　第六條 新產品鑒定的主要內容：

　　（一）對提供鑒定的新產品技術文件、資料的完整性、正確性、 統一性做出評價；

　　（二）對新產品的結構、技術性能、采用標準、技術水平、用戶使用情況等做出評價；

　　（三）對新產品生產設備、工藝、工裝的完善程度、檢測手段、質量保證體系、生產條件等能否滿足投產的需要以及安全、環保、可靠性等是否符合要求作出評價；

　　（四）對新產品市場前景預測及社會、經濟效益作出評價。

　　第七條 鑒定組織單位可以根據新產品的特點等情況選擇下列鑒定形式：

　　（一）檢測鑒定：對一般性新產品以及用檢測性能指標的方式能夠達到鑒定目的新產品可由鑒定組織單位委托經國家和部有關部門認定的具有相關專業檢測資格的檢測機構，按照國家標準、行業標準或企業標準規定的有關指標，對新產品進行檢測分析，并提出檢測、評價報告。

　　（二）會議鑒定：重大成套設備、有出口潛力的、材料和器件有突破性創新或技術復雜、難度較大的新產品由鑒定組織單位聘請同行專家及主要用戶組成鑒定委員會，采用會議形式對新產品進行審查，需要進行現場考察、測試，經過討論答辯后進行評價，作出結論。

　　（三）合同驗收鑒定：為個別用戶研制或為主機廠配套生產的新產品，可由鑒定組織單位聘請有關專家和用戶組成鑒定委員會按照供需雙方合同約定的驗收標準和方式，進行測試、評價，并經考察供方生產、檢測等條件后，作出結論。

　　第四章 鑒定的申請和受理

　　第八條 申請新產品鑒定應當具備下列條件：

　　（一）產品設計新穎、結構合理、性能先進、技術先進適用、具備新的功能或較原技術有明顯改進，有應用、推廣價值；

　　（二）具備必需的標準、工藝規程、安全規程、操作規程及工裝、 檢測等手段、工藝技術文件齊全；

　　（三）達到設計要求，符合國家標準、行業標準、企業標準或用 戶要求的技術、經濟指標，用戶反映良好；

　　（四）技術文件、資料齊全、數據真實準確；

　　（五）符合環保、安全、衛生等有關規定；

　　（六）符合規定的鑒定申報程序。

　　第九條 具備新產品鑒定條件，申請新產品鑒定的單位，須填寫《新產品鑒定申請報告》（見附件一）并提供完整、正確的文件、資料，報鑒定組織單位。

　　第十條 申請新產品鑒定須提供的文件、資料：

　　（一）鑒定工作大綱：包括新產品名稱、規格型號、試制單位、項目來源、鑒定依據、鑒定內容、鑒定方式、鑒定的組織單位以及提供的文件目錄等；

　　（二）產品技術、設計任務書（合同或協議書）。

　　（三）新產品研制總結報告，內容包括：

　　1、新產品的研制目的、性能、用途、市場現狀及趨勢；

　　2、新產品研制的技術方案、關鍵技術和創新點，總體性能指標與國內外同類產品或老產品的分析比較、工藝路線、檢測手段、生產設施、產品檢驗和試驗結果、用戶試用結果以及研制過程中所遇到的技術難題和解決辦法及結論，尚存的技術問題及解決方案等。

　　（四）產品標準：國際標準、國家標準、行業標準、企業標準或用戶要求的技術經濟指標；

　　（五）新產品檢測、運行試驗和質量分析報告（由國家和部有關部門認定的具有相關專業檢測資格的檢測機構出具）；

　　（六）標準化審查報告：包括新產品貫徹各類標準及法令、法規的情況，未貫徹的標準及原因和相應的過渡辦法、標準化綜合評價及結論；

　　（七）用戶使用意見；

　　（八）全套生產圖紙及產品使用說明書等設計文件；

　　（九）生產工藝文件：包括加工工藝、裝配工藝、操作規程、檢驗規程、配方概要及工藝流程等；

　　（十）推廣應用前景、預測的社會經濟效益分析報告；

　　（十一）涉及環保、勞保、安全、衛生等問題的產品，須由有關主管部門出具報告或證明；

　　（十二）評價為填補國內空白或國內領先以上水平的新產品需提供國家認定的有檢索資格的檢索機構出具的查新報告；

　　（十三）具有知識產權的新產品須提供知識產權證明；

　　（十四）重要新產品，必須出具可靠性分析報告。

　　第十一條 新產品鑒定的組織單位在收到鑒定申請報告及文件、資料之日起30日內作出是否受理的答復。

　　第五章 鑒定的組織和管理

　　第十二條　鑒定組織單位的職責：

　　（一）審查新產品開發單位提交的鑒定申請報告，確定鑒定的組織形式；

　　（二）采用會議鑒定方式的，根據需要確定會議規模及組成鑒定委員會；

　　（三）調處鑒定的爭議與申訴；

（四）對參加鑒定工作的專家，按有關規定發給咨詢費；

（五）審核鑒定委員會提交的鑒定報告；

（六）對通過鑒定的新產品核發《新產品鑒定證書》。

第十三條 鑒定委員會的組成原則：

　　（一）鑒定委員會由7-15名技術、經濟專家及主要用戶代表組成，原則上為單數，設主任一名，視產品的重要性和復雜程度，也可設副主任1-2名；

　　（二）鑒定委員會成員一般應具有同行業和相關行業的高級技術職稱，對被鑒定新產品所屬專業具有較豐富的理論知識和實踐經驗，熟悉國內外該領域技術發展狀況；

　　（三）對具有中級技術職稱、有經驗的業務骨干也可酌情聘入鑒定委員會，但人數不多于鑒定委員會成員總數的四分之一；

　　（四）鑒定委員會成員應具有良好的職業道德，求實公正；

　　（五）直接參與被鑒定產品開發研制的人員不得參加鑒定委員 會，新產品開發單位人員原則上不得參加鑒定委員會，特殊行業由于專業限制需要參加的，其成員數不得超過鑒定成員總數的五分之一。

　　第十四條 鑒定委員會的職責：

　　（一）接受鑒定組織單位的領導，并對其負責；

　　（二）以實事求是、科學嚴謹的態度組織對新產品的質疑、答辯、驗證試驗和評價；

　　（三）提出鑒定意見，全體成員要在鑒定證書上簽字，對鑒定結論持有異議的應在鑒定證書中說明；

　　（四）鑒定委員會負責人對鑒定結論負責，每個鑒定委員會成員有權充分發表個人意見。

　　第十五條 參加鑒定的有關人員，未經權利人許可，不得披露、使用或允許他人使用、轉讓該項目中涉及的技術秘密和商業秘密。

　　第十六條 會議鑒定的一般議程：

　　（一）鑒定主持單位宣讀鑒定組織單位對鑒定的批復文件；

　　（二）鑒定主持單位宣布鑒定委員會成員及主任或副主任名單；

　　（三）鑒定委員會主任主持具體的鑒定議程：

　　1、由新產品開發單位宣讀有關鑒定技術文件、資料；

　　2、鑒定委員會成員進行現場考察、觀看演示或監督檢測；

　　3、鑒定委員會成員及新產品開發單位質疑，答辯；

　　4、鑒定委員會成員評議、起草鑒定意見，與新產品開發單位有關的人員原則上應回避；

　　5、鑒定委員會主任宣讀鑒定意見；

　　6、經評議，如被鑒定產品未通過審查的，鑒定委員會應書面說明未通過的理由；

　　7、鑒定委員會主任（副主任）在鑒定意見上簽字，全體鑒定委員會成員在鑒定證書簽字欄簽字；

　　（四）鑒定主持單位宣布會議結束。

第十七條 鑒定證書的核發：

　　（一）鑒定結束后，新產品開發單位應在30日內按照統一的格 式（見附件二），印制A4紙鑒定證書一式10份及原件1份，報鑒定組織單位簽署意見、蓋章，正式頒發鑒定證書。如系委托主持鑒定，還須事先經委托主持鑒定單位審查蓋章；

　　（二）鑒定組織單位及新產品開發單位對鑒定申請報告、鑒定證書及鑒定技術文件、資料進行歸檔。

　　第十八條 如鑒定報告有重大缺陷，鑒定組織單位可責成原鑒定委員會補充鑒定和評價或另行組織鑒定。

第十九條 部科技主管部門對新產品鑒定進行監督，發現確有錯誤的，可責成組織鑒定單位及時糾正、復核和查處。

　　第六章 罰 則

　　第二十條 申請新產品鑒定的單位、個人及參加鑒定工作的專家在鑒定過程中弄虛作假，情節嚴重的，經查實，鑒定組織單位可中止鑒定，已經完成鑒定的予以撤銷，給國家、社會造成損失的，按國家有關規定進行處理。

　　第二十一條 參加鑒定工作的專家玩忽職守，或故意作出虛假結論，造成不良后果的，取消其承擔鑒定任務的資格，按國家有關規定進行處理。

　　第二十二條 鑒定組織和主持單位工作人員在鑒定工作中玩忽職守、以權謀私，收受賄賂的按國家有關規定進行處理。

　　第二十三條 參加鑒定的有關人員，未經權利人許可，擅自披露、使用或允許他人使用、轉讓該項目中涉及的商業秘密的，應當依據有關法律追究其責任，涉及泄露國家技術秘密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和科學技術保密的有關規定處理。